自治區國資委深化改革 培育一批國有重要骨干企業

　　2016-02-1510:06廣西日報

　　實現“十三五”良好開局，需要自治區上下牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，深入實施創新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發展四大戰略，全力推進基礎設施建設、產業轉型升級、農村全面脫貧三大攻堅戰。

　　“十三五”期間，自治區國資委將瞄準基礎設施與公共事業、戰略性新興產業、現代服務業、先進制造業，通過六大措施全面深化改革，進一步優化國有資本布局，培育一批具有較強創新能力和競爭力的國有重要骨干企業。

　　構建創新發展體系增強發展動力。強化企業創新主體地位和主導作用，推動產學研用合作；引導支持企業加大研發投入，提高研發實力，加快科技成果轉化；推動大眾創業、萬眾創新，鼓勵企業通過合作研發、委托研發、并購等方式獲取外部研發資源；建立鼓勵改革創新的激勵機制和容錯機制。

　　調整優化結構提高發展質量。加大結構性改革力度，實現更高水平發展；以市場化手段調整配置企業資源，推進企業通過兼并吸收、業務板塊整合、創新產業（業態）、剝離或退出劣勢業務等實現企業兼并重組，優化布局結構；加大整合力度，對產業相近、行業相關或處于產業鏈上下游的企業，通過多種方式進行重組整合，推動企業或資產向有優勢、有發展潛力的核心企業聚集。

　　擴大開放合作拓寬發展空間。支持企業參與“一帶一路”建設，整合利用國內外兩個市場、兩種資源；鼓勵有實力的企業在強化管控、規避風險的基礎上實施“走出去”戰略。

　　深化改革增強發展活力。以市場為導向，進一步推動企業成為獨立的市場主體；建立監管權力清單、責任清單、負面清單，逐步向管資本為主轉變；加快國有資產證券化進程，促進產業資本和金融資本融合，提升資本運營效率；全面完成企業公司制改革，積極穩妥發展混合所有制經濟；鼓勵國有控股上市公司開展市值管理和股權激勵計劃試點；完善與激勵機制相配套的約束機制，建立企業經營投資責任和資產損失責任追究制度。

　　提質增效提升發展水平。發展實體經濟，大力推進基礎設施與公共事業、服務業、傳統制造業等傳統產業與金融創新、資本運營、信息技術、先進管理融合；加快轉變發展方式，創新商業模式，促進企業經營向產業鏈、價值鏈的中高端延伸和轉移；運用“兩化融合”，改造升級傳統產業；指導企業降本增效，健全成本管控責任和目標考核機制，努力提高企業成本利潤率。

　　加強黨建為發展提供保障。明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式以及與其他治理主體的關系，使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分。（記者杜蔚濤）